您的位置：| 【海關(guān)貼士】保障措施知多少？ |
| 來自：鑫嘉坡物流 網(wǎng)發(fā)布于：于：2017-8-11 作者：admin |
近日，
商務(wù)部發(fā)布2017年第26號公告，
對進口食糖采取保障措施。
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那么，
什么是保障措施？
外貿(mào)企業(yè)又該注意哪些事項呢？
我們一起來了解一下。
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征收反傾銷稅、反補貼稅、保障措施關(guān)稅、報復(fù)性關(guān)稅等貿(mào)易救濟措施，是世界貿(mào)易組織（WTO）允許的，由成員方在遭遇貿(mào)易沖擊或遭受歧視性貿(mào)易待遇時為保護國內(nèi)同類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)免遭進口產(chǎn)品造成損害而采取的貿(mào)易保護手段。
依據(jù)《中華人民共和國保障措施條例》，當(dāng)進口產(chǎn)品數(shù)量增加，并對生產(chǎn)同類產(chǎn)品或者直接競爭產(chǎn)品的國內(nèi)產(chǎn)業(yè)造成嚴(yán)重?fù)p害或者嚴(yán)重?fù)p害威脅，兩者之間存在因果關(guān)系的，依照條例的規(guī)定由商務(wù)部組織進行調(diào)查并提出建議，國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會根據(jù)商務(wù)部的建議做出采取保障措施決定。海關(guān)依據(jù)國務(wù)院關(guān)稅稅則委員會的決定，自商務(wù)部公告規(guī)定實施之日起對相關(guān)進口產(chǎn)品執(zhí)行保障措施。
人們通常把反傾銷措施、反補貼措施、保障措施簡稱為“兩反一?！?。不過反傾銷措施、反補貼措施針對的是傾銷或補貼這類不正當(dāng)競爭行為，保障措施則針對的是正常的貿(mào)易行為，是為了防止由于關(guān)稅和非關(guān)稅措施的減讓，而導(dǎo)致外國產(chǎn)品大量沖擊國內(nèi)市場影響國內(nèi)產(chǎn)業(yè)而采取的保護性措施。
■商品編碼要注意
依據(jù)商務(wù)部《關(guān)于對進口食糖采取保障措施的公告》（商務(wù)部公告2017年第26號），對征收保障措施關(guān)稅的食糖的具體描述和《中華人民共和國進出口稅則》，關(guān)稅配額外進口食糖產(chǎn)品商品編碼為：
17011200.90、17011300.90、17011400.90、17019100.90、17019910.90、17019920.90、17019990.90。
■189個發(fā)展中國家（地區(qū)）不適用
為履行WTO《保障措施協(xié)議》第九條的有關(guān)規(guī)定區(qū)別對待發(fā)展中國家（地區(qū)），189個發(fā)展中國家（地區(qū)）不適用進口食糖產(chǎn)品保障措施。
對于申報進口來自不適用保障措施的發(fā)展中國家（地區(qū)）關(guān)稅配額外的食糖產(chǎn)品，進口貨物收貨人應(yīng)提供相關(guān)原產(chǎn)地證據(jù)文件，并由海關(guān)按照原產(chǎn)地管理有關(guān)規(guī)定進行審核。
對于無法確定原產(chǎn)地的貨物，海關(guān)應(yīng)征收保障措施關(guān)稅及相應(yīng)的進口環(huán)節(jié)增值稅。
■加工貿(mào)易企業(yè)要注意
加工貿(mào)易保稅進口關(guān)稅配額外食糖產(chǎn)品時，進口貨物收貨人應(yīng)向海關(guān)提交相關(guān)原產(chǎn)地證據(jù)文件，并由海關(guān)審核確定原產(chǎn)地。
在有關(guān)貨物內(nèi)銷時，海關(guān)按照有關(guān)規(guī)定確定內(nèi)銷貨物完稅價格后征收保障措施關(guān)稅及相應(yīng)的進口環(huán)節(jié)增值稅。
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